1月2日下午，响水县第十一届人民代表大会第二次会议在县文化艺术中心隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，坚定信心、苦干实干，踔厉奋发、勇毅前行，为在新征程上全面推进中国式现代化响水新实践而努力奋斗。县委书记郭超出席，县委副书记、县长陆文忠作政府工作报告，县人大常委会主任邵礼青主持。

本次大会执行主席郭超 陆文忠 邵礼青 田国举 徐健杨荣生刘中明周飞姜加文钱德强梅真卿刘中连张孝将吴超田大波徐祥孟庆松张明杨毅坚裴彦贵游弋徐振宇彭加锦张炳才，县委副书记、省委驻响乡村振兴帮促工作队队长雷延军在主席台就座。

大会应到代表239名，实到代表207名，符合法定人数。

邵礼青宣布大会开幕，全场全体起立，奏唱国歌。在热烈的掌声中，陆文忠代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2022年工作回顾；二、2023年工作安排；三、加强政府自身建设。

陆文忠说，2022年是党的二十大胜利召开之年，是新一届政府履职的第一年，也是极具挑战、极为不易的一年。面对复杂严峻的发展环境和交织叠加的风险挑战，特别是疫情、旱情等超预期因素冲击，我们在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧紧围绕“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好地完成了县十一届人大一次会议确定的主要目标任务。坚持把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，全县总体保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

陆文忠说，一年来，我们全力应对下行压力，工业经济提速扩量，现代农业提质增效，现代服务业提档升级，经济发展稳中有进。一年来，我们大力突破项目攻坚，主导产业做大做强，重大项目链式集聚，质量效益同步提升，产业支撑更加有力。一年来，我们深入推进创新转型，重点改革稳步实施，对外开放持续发力，科技创新加速突破，绿色转型步伐加快，内生动力加速释放。一年来，我们全面统筹城乡建设，城镇建设扎实推进，乡村振兴全面起势，生态环境显著改善，功能品质加快提升。一年来，我们始终坚持人民至上，疫情防控高效精准，社会保障更加健全，社会事业协调发展，社会大局和谐稳定，民生福祉不断增进。

陆文忠说，一年勤勉奋斗，换得春华秋实。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大和县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展还存在一些突出问题：经济总量不大，重大项目突破不够，战略性新兴产业发展不快，对外开放、科技创新有待提升；环境保护、安全生产的基础还要进一步夯实，绿色低碳发展任重道远；城乡基础设施以及教育、医疗、养老、育幼等民生领域仍有不少短板，部分民生实事项目建设进度滞后；政府的服务管理效能还不高，创新意识、攻坚劲头和专业能力还有待提升。对这些问题，我们将采取有力措施，务实加以解决。

陆文忠指出，今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下、全面推进中国式现代化响水新实践的关键一年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握新时代新征程的使命任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照省、市、县委全会部署要求，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”目标定位，以建设绿色低碳发展示范区为总抓手，更大力度做好绿色制造、绿色能源、绿色生态、绿色宜居“四篇文章”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，实现盐城北部地区加快隆起，在新征程上全面推进中国式现代化响水新实践。

陆文忠说，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长7.5%，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长6.5%，全社会研发投入占GDP比重达2.2%，全体居民人均可支配收入增长7.3%，单位地区生产总值能耗、碳排放下降率、生态环境保护约束性指标完成省定任务。

陆文忠指出，围绕2023年工作目标，要重点抓好以下六个方面工作：一是聚焦工业强县，在打造现代产业体系上展现更大作为。主攻黄海新区响水片区，开展“工业经济提质增效年”活动，强势推进招商引资，优化区域布局定位，全力突破产业项目，更大力度服务企业，全面加快新型工业化进程。二是聚焦乡村振兴，在推进农业农村现代化上展现更大作为。以建设国家农业科技园区为引领，突出黄河故道片区，抓重点、补短板、强基础、兴产业，加快打造生态富民廊道，坚决扛起稳产保供责任，全面提升现代农业质效，推动乡村全面振兴走在前列。三是聚焦动能转换，在推动绿色转型创新发展上展现更大作为。坚定不移推进绿色转型、深化改革开放、加强科技创新，着力破解发展难题，高起点加快绿色转型，高水平深化改革开放，高层次推动科技创新，高质量发展现代服务业，赢得发展主动。四是聚焦城乡统筹，在建设美丽宜居家园上展现更大作为。大力推进以人为核心的新型城镇化，进一步优化布局、完善功能、提升品质，重点打造两大组团，改善镇村人居环境，持续推进污染防治，加强基础设施建设，努力打造人民群众归属感更强的绿色宜居之城。五是聚焦共建共享，在增进人民群众福祉上展现更大作为。持之以恒办好民生实事工程，拓宽就业增收渠道，优化公共服务供给，完善社会保障体系，用心用情解决群众关心的“关键事”“心头事”“身边事”，不断满足群众对美好生活的向往。六是聚焦安全发展，在维护社会和谐稳定上展现更大作为。高效统筹发展和安全，牢固树立底线思维，抓实抓牢安全生产，防范化解重大风险，创新推进社会治理，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

就加强政府自身建设，陆文忠表示，将切实加强自身建设，永葆绝对忠诚的政治本色，锤炼善作善成的过硬本领，激发功成有我的实干担当，涵养风清气正的良好生态，着力提升能力水平，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

陆文忠说，现代化的宏伟蓝图已经绘就，新征程的奋斗号角催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，坚定信心、同心同德，踔厉奋发、勇毅前行，加快建设绿色低碳发展示范区，勇当沿海地区高质量发展排头兵，为全面推进中国式现代化响水新实践而不懈奋斗。

本次大会还书面印发了《响水县2022年国民经济、社会发展计划执行情况和2023年国民经济、社会发展计划草案的报告》《响水县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案的报告》《响水县乡村振兴促进工作报告》以及《响水县2023年民生实事候选项目》，提请全体代表一并予以审议。大会以举手表决的方式通过了《选举办法》（草案）、《民生实事项目票决办法》（草案），宣布了本次人代会议案截止时间的决定。

列席开幕大会的有：不是县人大代表的县处级领导；县政协全体委员；不是县人大代表的县人大机关工作机构负责人；县监委负责人、法检两院负责人；县各部委办局、省市驻响各单位主要负责人以及镇人大工作负责人；部分重点企业负责人；曾担任过县四套班子领导职务的老同志和驻响省、市人大代表。