响水县认真贯落实彻省“五聚焦五落实”要求，锚定有能人管事、有实力办事、有规章理事、有场所议事“四有”目标，运用导图思维，通过树先导、抓引导、强主导，旗帜鲜明抓基层夯基础。

突出思想先导，树立“契合顶层”与“符合基层”新动向。建立党组织书记目标承诺制、“第一书记”目标责任制、领导干部党建工作考核评议制，把基层党建作为对各级党组织考核的首要内容。开展党组织书记“季度说党建”、“年度述党建”系列活动，定期晒出党建“成绩单”。定期选派党建督导组到各镇区对“三会一课”、主题党日、党员管理、阵地建设等方面进行巡查，指出存在问题，明确整改时限。

注重规范引导，谋求“基本重点”与“薄弱难点”新突破。深化星级支部创评，评树先进典型，适当提高评定比例，五星、四星、三星级支部数量不超过村居党组织总数的10%、15%和30%。实施村居党组织带头人整体优化提升行动，全面完成村居党群服务中心规范化建设任务。持续开展“十佳支部党日”评选，提升党日活动吸引力和实效性。严把党员发展关，从源头上控制发展质量，对未发展党员的村居进行重点指导和管理。

强化服务主导，提升“资源融合”与“力量聚合”新高度。推行“产业+支部+低收入户”“合作社+支部+低收入户”等产业型党组织组建模式，提高产业资源融合度。探索实施“1个农业龙头企业+3个村居+50个专业合作社”的“1350·党建联盟”试点行动，释放党建联建倍增效应。从金融部门选派干部挂任镇村金融助理、安排机关单位和党员与薄弱村和低收入结对帮扶，推动城市资源下沉，向农村一线集聚。