“十三五”是响水优势叠加的战略机遇期、迅猛崛起的跨越赶超期，随着港口时代、高铁时代的加速到来，响水必将迎来最佳的发展时机。“十三五”期间，我们要重点发展五大支柱产业，培育壮大农业特色产业集群，孵化一批龙头骨干企业，关键在于拥有一大批高素质的企业家。为此，我们就响水县企业家队伍建设的现状和存在的问题作了一些调研，提出了一些建议和设想，供领导参考。

一、我县企业家队伍的现状及存在的问题

近年来，县委、县政府对企业高层经营管理者队伍建设高度重视，通过各种有力措施强化企业高层人才的培养和队伍建设，取得了良好的成效。概括说达到了“四个初步”：一是初步营造良好环境。形成了人人尊重企业家，处处爱护企业家的氛围，初步造就了一批决策能力强、精通企业管理的企业高层人才队伍。二是初步建立激励机制。出台了星级企业评定办法，初步建立了激励企业做大做强的机制。三是初步建立人才机制。积极为民营企业引进人才、培养人才提供全方位、便捷有效的服务。四是初步建立培训体系。借助清华、复旦等高等院校师资力量，开办企业高级经理人等专题培训班，强化对企业主要经营管理者的培养。

当前，我县企业家队伍建设中主要存在以下几个方面突出问题：一是文化水平偏低，总体素质不高。据了解，我县现有企业高层经营管理者中，虽然大专以上学历的占到了41%，而初中以下文化程度的也占到了23% ，硕士以上学历的不足5%。由于部分企业家文化程度偏低，制约了企业的核心竞争力。二是专业素养欠缺，管理模式粗放。据了解我县现有企业高层经营管理者中，具有初级职称的占6%，具有中级职称的占13%，具有高级职称的只有9%，远低于苏南地区。还有不少中小企业仍然是作坊式企业，家族式管理，对引进和使用职业经理人才重视不够，明显不适应市场发展的要求。三是创新意识不强，发展观念陈旧。我县许多企业是从原国有、集体企业转制而来，传统的思想束缚依然在某种程度上制约其发展，熟悉传统产业多，对新兴产业了解少，缺乏创新思维。四是领军企业家缺少，企业家带动力弱。响水良好的地理位置和宜居环境滋生了相对保守的传统地域文化，致使一些企业管理者追求平稳、贪图安逸，缺乏企业做大做强的动力。

二、打造新型企业家队伍的对策建议

按照响水县“十三五”规划，结合我县企业家队伍现状，紧紧围绕“产业强县、生态立县、富民兴县”发展导向，培育和建设一支政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的新兴企业家队伍。

一是加强“航母”大企业培育，实施百名企业家境外培训工程。以现有龙头骨干和星级企业为基础，注重50—100亿，20—50亿“航母”级大企业的培育。在此基础上，选拔一批优秀的企业家到国外培训。每年由政府出资，组织列入规模企业、上市公司、科技成长型企业的董事长、总经理及后备人才，分批分类赴发达国家和地区学习培训，培养出一大批职业化的企业领军人才。

二是增强激励制约手段，开展“风云响商”评选活动。对社会贡献大、群众口碑好的企业家，政府通过重奖、土地优惠、税收返利等手段给予企业激励，聘请优秀企业家作为政府经济参谋顾问，参与有关经济政策制订，出席重大经济活动。建立健全企业家考评制度，完善优胜劣汰制度。开展“风云响商”评选活动，设立优秀企业家大讲坛，CEO访谈专栏，大力弘扬优秀响商的创业创新精神。

三是发展社会支持体系，倡导推进职业经理人机制。建立以市场和出资人认可为核心的职业经理人资质、业绩评价机制，搭建企业高层经营管理人才选用、引进、评价、推荐公共服务平台，创新公共服务方式的相关政策，完善引进高层次人才的配偶安置、子女入学、医疗保障等具体办法，注重本土企业管理人才培养，把企业经营管理人才管理纳入规范化、职业化轨道。

四是多途径全方位加强优秀企业家培育。一是加强企业家队伍建设规划引领。遵循企业家成长规律，加强对企业家队伍建设的统筹规划，鼓励支持更多具有创新创业能力的人才脱颖而出。二是发挥优秀企业家示范带动作用。总结响水优秀企业家典型案例，对爱国敬业、遵纪守法和创新发展等有突出贡献的优秀企业家，以适当方式予以表彰和宣传。三是打造企业与企业合作平台。加强企业家及企业家后备人才与国内外著名企业高管的交流与合作，学习借鉴先进的经营理念和管理模式

五是实施“常青藤”工程，顺利完成新老传承交替。重视民企新生二代的培养，建立起优秀企业家后代、重点骨干企业接班人的培养信息库，设立企业接班人培训教育成长专项基金，纳入到每年的财政预算，专款专用。为民企新生代设置专门岗位压担锻炼，营造民企新生代脱颖而出的氛围，真正使企业高层经营管理人才的教育培养工作，政策上落实，制度上保证，资金上保障。

六是弘扬企业家创新发展专注品质追求卓越的精神。一是支持企业家创新发展。依法保护企业家拓展创新空间，将创新创业作为终身追求，增强创新自信。二是引导企业家弘扬工匠精神。建立健全质量激励制度，鼓励企业家专注专长领域，立志于“百年老店”持久经营与传承。三是支持企业家追求卓越。支持企业家敏锐捕捉市场机遇，不断开拓进取、拼搏奋进，培育发展壮大更多具有影响力的领军企业。