让党的组织“血脉”更畅通

—— 响水镇率先实施基层党建网格化管理纪实

   6月17日，东园居民薛先生向第六网格党小组反映：东园街菜场路面有生活垃圾、污水到处流。党小组长接到群众反映问题后，立即向支部书记进行了汇报，安排专人到现场进行整治，要求水产经营户的废水不要乱倒，一律排入污水管道。此举受到薛先生的好评。今年以来，响水镇积极探索基层党组织建设管理模式，以“联系不漏户、党群心贴心”活动为载体，在全县率先实施基层党建“网格化”管理模式，创新“党建+”工作格局，打开了党群联系的新通道。

100个网格党组织覆盖全镇

　　该镇创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强服务群众有效性”目标，在镇党委建立一级网格体系，在居村党总支设立11个二级网格体系。根据居村所辖范围、居村民小区分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等具体情况，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的党组织组建模式，合理设置三级基本网格。以各片区、小区、村组为主设置四级网格。推行党委统一领导下的党建“网格化”管理，实现居村党组织全覆盖。按照居村民小区建支部、“两新”组织进网格的思路，精心打造以镇党委—党总支—党支部—党小组为基本框架的四级红色网格，将同一网格内的党员编入一个党组织，将生活、工作在网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。目前，已成立居村民小区、小组设置的100个四级网格党组织。

四级网格长贴近服务

　　镇党委创新党员管理模式，首先是“网”党员，全部接受管理。将在职党员、离退休党员、流动党员等居住在居村的党员全部纳入网格党组织管理，实行在职党员“双重管理”、居村民党员“直接管理”、离退休党员“接着管理”、流动党员“参照管理”、企业下岗党员“重点管理”的模式，形成了条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建与居村工作的全覆盖。其次是“卡”管理，健全党员台账。建立党员信息卡、承诺卡、服务卡、活动记录卡，及时掌握了解党员基本情况、思想动态、兴趣特长等方面情况，为网格内党组织开展各项活动提供依据，形成“网格事务党员管，居村事务大家办”的良好氛围。再次是“配”格长，完善管理队伍。该镇党委书记为一级网格长，居村党总支书记为二级网格长，党支部书记为三级网格长，党小组长为四级网格员。居村党总支负责加强支部建设，注重发现培养年轻干部，打造坚强的基层干部队伍，建立完善的二级网格体系。党支部书记负责加强居村党员教育管理。党小组长负责加强居村民小区、小组内党员管理。

大事小事随时解决

　　该镇深入开展“党员公开承诺”“设岗定责”和“党员志愿者”等活动，使居村党员在学习教育、矛盾化解、环境整治、安全生产、困难救助、意见征集、物业管理等方面充分发挥模范带头作用，激发党群共同参与居村服务的热情。对群众反映的一般性问题由党小组网格员现场调处，无法调处的再向上一级网格长汇报解决，确保居村民反映的问题件件有落实、事事有回音，构建起“网”住镇村大小事，解决问题不出“格”的科学管理新体系。目前，该镇构建了一张由1个党委、11个党总支、41个党支部、100个网格党小组、2102名党员组成的红色网格，遍布城关大地，将红色血液渗透到每一处每一角，使党建工作与高质量发展同频共振。